2019. 6.

상반기 업무추진실적 및 하반기 업무추진계획

시정질문·5분발언 추진상황

총   무   과

목        차

□ 일    반    현    황

□ 2019년 상반기 주요성과 및 하반기 추진방향

□ 상반기 업무추진실적 및 하반기 업무추진계획

◦ 매우 친절한 남원시청 만들기

◦ 시민과 함께하는 소통행정 운영

◦ 시정현장 공감톡톡 교육

◦ 온누리 인권학교 운영

◦ 투명하고 공정한 인사운영

◦ 행정변화에 부응하는 효율적 조직운영

◦ 공무원 교육훈련을 통한 직무역량 강화

◦ 춘향골 남원탐방『남원다(多)움을 말하다』

◦ 직원 후생복지 증진

◦ 남원다움 근현대기록관 전시 구축 및 개관 준비

◦ 직원 영유아 자녀 민간위탁 운영

◦ 직원 취미클럽 지원

◦ 공무원 내부소통 활성화 추진

◦ 함께하는 자원봉사활동 지원

◦ 국내·외 교류 협력 활성화

□ 시정질문·5분발언 추진상황

일  반  현  황

□ 기    구

				총 무 과 장
				류 흥 성
행정담당			인사담당				시정지원담당				대외협력담당
정 남 훈			이 은 주				지 양 근				조 숙 경
자치행정역점 및 시책 주요행사 및 의전 동향 및 여론 관리 시민소통과 화합행정			조직 및 정원 관리 근평･경평 인사제도 관리 공무원교육훈련 비정규직 관리				시정전반운영관리 공무원 후생복지 행정정보공개 업무 노동조합 관리				자원봉사활성화지원 자원봉사센터 관리 국제 및 국내교류 기관․단체 업무협력

□ 인    력

구 분	계	5급	6급	7급	8급	9급	비 고
정 원	26	1	5	9	9	1	1(연구)
현 원	25	1	8	10	1	4	1(연구)
증 감	△1	-	3	1	△8	3	6급 1명(노조) 포함

2019년 상반기 주요성과 및 하반기 추진방향

	상반기 주요성과
◦ 매우 친절한 남원시청 만들기 ⇒ 벤치마킹(남원의료원), 자료요청(부안군, 익산시, 경산시 등) ◦ 전국 공무원 대상 춘향골 남원 탐방교육 실시 ⇒ 남원의 역사･문화･관광 홍보 기반 정착 ◦ 남원다움 체험콘텐츠 국비공모 우수사례 선정 ⇒ 문화체육관광부 주최 최종 공모 선정(‘19. 2) : 국비 2억원

□ 매우 친절한 남원시청 만들기

◦『매우 친절한 민원응대 요령』매뉴얼 제작 및 배포(2월)

◦ 친절추진 홍보(신문보도 총70건, 춘향제기간 친절남원 캠페인 등)

◦ 전 직원 친절연극 교육(2회), 찾아가는 읍면동 친절 현장코칭(23회)

◦ 카카오톡을 통한 친절 민원상담 창구 ‘친절남원’ 개설 및 운영

◦ 부서별 친절시책 추진(54건) 및 친절담당 매니저 지정(56명)

◦ 직원보호제도 시행(특이민원발생보고, 피해공무원 휴게시간, IP전화기 녹음 등)

□ 소통과 화합을 통한 자치행정 강화

◦ 시민과 함께하는 소통행정 운영

- 시정설명회 : 연 1회 / 23개 읍면동 추진

※ 민원 및 여론수렴 : 건의 128건 / 완료  24, 추진 중  30, 추진예정 23, 검토  40, 건의  8, 협의 3

- 시정현안 공유와 자문을 위한 계층별, 분야별 초청 간담회 : 2회, 40명

(남원시 자율방범연합회, 남원시 지방행정동우회)

□ 투명하고 공정한 인사운영

◦ 능력과 성과 중심의 근무평정제도 운영 : 2회

◦ 소통의 인사행정 추진

- 『사랑의 가족』 ‘자기소개서’ 코너 활용 → 개별의견 반영

- 연중 수시 인사상담을 통한 고충민원 해소 주력

◦ 2019년 정기인사(승진, 전보 등) 실시

- 상반기 정기인사 : 총323명(승진 83, 전보 138, 보직부여 14, 직제개편 68, 교육파견 6, 신규임용 14)

□ 행정변화에 부응하는 효율적 조직운영

◦ 2019 신규공무원 채용 계획 수립(110명)

◦ 임기제 공무원 관리(채용, 임기연장, 근무실적평가 등)

- 임기제공무원 채용절차 진행(행정변호사, 고전소설문학관 등)

- 임기 연장(13명 / 남원시홈페이지관리 외 10개 사업)

- 임기제공무원 2018년 근무실적 정기평가 및 성과연봉 책정(26명)

□ 공무원 내부소통 활성화 추진

◦ 남원사랑 화합의 날 「문화․소통의 장」운영     : 5회 / 6건

- 문화공연 1, 감동영상 1, 업무 공유톡 등 4

◦ 실과소-읍면동 종합행정 담당부서 간 화합행사  : 23개 팀 54개 부서

- 13개 팀 29개 부서 완료 □ 신속집행 기간 내 추진완료 예정

◦ 직원들과 함께 하는 소통행정 간담회 : 29회 / 현업․격무부서 격려 등

◦ 직원 격려 「생일기념품」 전달  : 344명(1~5월 생일자) / 10,320천원

◦ 노사 관계 상생․화합 추진

- 공무원 및 공무직 워크숍 개최	: 2회 / 114명

- 공무원 공통연수 및 공무직 한마음대회 참여지도	: 104명

□ 남원다움 근현대기록관 전시 구축 및 개관 준비

◦ 역사기록(자료) 수집 현황

※ 2019. 5월 기준

총 계	시민 수집기록물	구도심 기록화	행정박물	유관기관 활용자료
1,545점	245점	640점	460점	약 200건

※ 유관기관 : 국가기록원, 정책TV, 남원문화원, 문화도시사업추진위원회 등

◦ 남원 근현대거리 체험콘텐츠(인력거) 구축 및 우수사례 선정	: ‘19. 2월

◦ 남원다움 근현대기록관 관리 및 운영 조례 제정․공표	: ‘19. 5월

◦ 남원다움 근현대기록관 전시 구성 및 개관 준비	: ‘19. 5월 ~

□ 자원봉사 활성화 지원

◦ 국‧도비 공모사업 추진                      : 3개사업 35백만원

◦ 자원봉사 가치 확산 찾아가는 교육          : 10회 547명

◦ 자원봉사 활성화를 위한 업무협약           : 1개업체(건강보험공단)

◦ 자원봉사단 창단(사랑의 손맛, 명량 등)      : 4개 봉사단 46명

◦ 자원봉사 대학(포럼) 운영                   : 9회 47명 수료

◦ 우수 프로그램 공모 및 사업추진            : 5개 프로그램

◦ 직원 역량강화 워크숍 참가                 : 9회 33명

◦ 우수자원봉사센터 벤치마킹                 : 1회(서초구센터)

◦ 각종 지역행사 자원봉사자 지원             : 12개 행사 2,238명

◦ 2019 전국소년(장애학생)체육대회 지원       : 2개 종목 28명

◦ 자원봉사 수요처 및 할인가맹점 워크숍      : 1회 50명

□ 국내·외 교류 협력 강화

◦ 시정소식지 및 홍보간행물 등을 통한 협력 홍보 추진   : 3월

◦ 남원함 불우가정 학생 장학금 지원(1명, 월 20만원)     : 3월

◦ 남원시-창원시 상생발전 자매결연 추진계획 수립       : 3월

- 창원시 자매결연 체결 제의(2월)

◦ 남원-밀양 공무원 친교 합동 등반                     : 4. 20.

◦ 서울 서초구 통장 워크숍 방문(70명)                   : 5. 9. ~ 5. 10.

◦ 제89회 춘향제 행사 방문(8개 도시, 1개 기관)

- 국제교류 도시 : 중국 염성시(교류단), 일본 히오키시(심수관, 홍보대사)

- 국내교류 도시·기관 : 구로구, 서초구, 밀양시, 아산시, 광양시, 창원시, 경향신문

◦ 밀양시 제61회 아리랑대축제 행사 방문(부시장 외 5)    : 5. 17.

◦ 서울과 지방의 상생교류 희망사업 제의                : 5. 15.

◦ 교류도시 농특산품 판매부스 운영      : 6회(구로구 1회, 서초구 5회)

◦ 읍‧면‧동 자매결연 및 1사1촌 지원       : 2개면(산동면, 금동)

◦ 사회단체 지역간 문화교류 행사 지원   : 재향군인회 외 1개 단체

	하반기 추진방향
◦ 소통과 화합으로 수요자 중심 열린시정 구현 - 시정현안 공유와 자문을 위한 초청간담 활성화 ◦ 행정변화에 부응하는 효율적 조직운영 - 새로운 행정수요의 대처를 위한 조직개편 추진 ◦ 신명나는 일하는 직장분위기 조성 - 후생복지 증진으로 일과 삶의 조화 실현 ◦ 자원봉사 및 교류 활성화 - 자원봉사 참여 확대 및 국내외 교류 추진

상반기 업무추진실적 및 하반기 업무추진계획

매우 친절한 남원시청 만들기

□ 개    요

◦ 기    간 : 연  중

◦ 총사업비 : 38백만원(교육(20), 친절도조사(10), 우수부서·직원 시상(8))

◦ 주요내용

- 친절행정 분위기 조성(1부서 1친절시책, 칭찬직원 전파, 시민홍보)

- 친절행정 역량강화(친절교육 강화, 친절 매뉴얼 공유)

- 친절행정 동기부여(친절 부서 및 직원 시상)

□ 추진실적

◦『매우 친절한 민원응대 요령』매뉴얼 제작 및 배포(2월)

◦ 칭찬민원 새올게시판 알림(16건) 및 칭찬직원 격려행사 1회(분기별)

◦ 친절추진 홍보(신문보도 총70건, 춘향제기간 친절남원 캠페인 등)

◦ 전 직원 친절연극 교육(2회), 찾아가는 읍면동 친절 현장코칭(23회)

◦ 카카오톡을 통한 친절 민원상담 창구 ‘친절남원’ 개설 및 운영

◦『친절감동』새올게시판 공유 및 작성(107건)

◦ 부서별 친절시책 추진(54건) 및 친절담당 매니저 지정(56명)

◦ 직원보호제도 시행(특이민원발생보고, 피해공무원 휴게시간, IP전화기 녹음 등)

□ 금후계획

◦ 2019년 직원 전화친절도 조사용역 실시 : 6 ~ 9월

- 읍면동 민원만족도 조사폐지(개인정보 침해소지)⇒전화친절도로 대체

- 부서별 조사표본 5명⇒10~15명으로 확대(조사 신뢰도 제고)

◦ 하반기 전 직원 대상 친절교육 2회 : 10월

◦ 2019년도 친절우수부서(실과소 1, 읍면동 1) 선정 및 시상 : 12월

시민과 함께하는 소통행정 운영

□ 개    요

◦ 시정에 대한 관심도 제고와 시민의 이해와 공감대 형성

◦ 소통을 통한 신뢰 구축으로 시민참여 행정 강화

□ 추진실적

◦ 시민과 함께하는 소통행정 운영

- 시정설명회 : 연 1회 / 23개 읍면동 추진

※ 민원 및 여론수렴 : 건의 128건 / 완료  24, 추진 중  30, 추진예정 23, 검토  40, 건의  8, 협의 3

- 시정현안 공유와 자문을 위한 계층별, 분야별 초청 간담회 : 2회, 40명

(자율방범연합회 남원시지부, 남원시 지방행정동우회)

□ 쟁점 및 대책

◦ 6월 중순 이후 가뭄, 폭염, 호우 등이 빈번히 발생하여 간담회 추진을       자제하고 여름철 자연재해 예방에 중점을 둠

□ 9월부터 시정현안 공유와 자문을 위한 계층별‧분야별 초청 간담회 월        1회 및 기초질서지키기 월 1회 적극 추진하여 시민소통과 현장행정 구현

□ 금후계획

◦ 시정설명회 건의사항 검토 및 처리상황 점검           : 9 ~ 12월(분기별 1회)

◦ 계층별, 분야별 초청 간담회                     : 9 ~ 12월(월 1회)

◦ 기초질서지키기 추진                           : 9 ~ 12월(월 1회)

시정현장 공감톡톡 교육

□ 개    요

◦ 대    상 : 공무원(담당급 이하 직원-공무직 포함), 이․통장(읍면동 각 마을)

※ 새마을지도자·새마을부녀회장·발전협의회장 등 일반시민은 공직선거법 제113조,        제114조 위반(기부행위관련)에 해당하여 시행 불가(전라북도선관위 유권해석)

◦ 일    시 : 분기별 1회 실시

◦ 주요내용 : 시정 주요 현안사업장 방문

- 주요 현장 버스 투어(소관 부서 사업 소개 및 시설 견학)

- 총평·공유·확산

◦ 주요현장 : 하수처리시설, 김병종미술관, 함파우소리체험관,

화장품컨버전스센터, 사매일반산업단지, 허브복합토피아관,

남원예촌지구, 생활쓰레기 매립장 등

※ 이동방법 : 관용버스 / 인솔 총괄 책임자 : 총무과장, 행정담당

□ 쟁점 및 대책

◦ 상반기 춘향제 등 대규모 행사 및 국제체육행사 개최 등에 따른 직원     동원으로 교육시행 곤란

⇒ 추후 하반기 교육 추진 예정

□ 금후계획

◦ 시정현장 공감톡톡 시행                           : 6월 중(예정)

- 대  상 : 이‧통장 30명 정도

◦ 분기별 대상 선정이후 지속 실시

온누리 인권학교 운영

□ 개    요

◦ 사업목적 : 친숙하게 인권을 접할 수 있는 기회를 제공하여 인권에 대한 이해와 인권감수성을 향상시켜 사람이 존중 받는 인권문화 조성

◦ 사 업 비 : 7.5백만원(도비 3, 시비 4.5)

◦ 사업내용 : 직급·직렬별 인권교육, 복지시설 종사자 및 시민 대상 인권교육

□ 추진실적

◦ 2019년도 온누리 인권학교 운영계획 수립(1월)

- 공무원 및 시민 중심의 인권교육을 실시하여 지역사회의 인권역량 강화 도모

□ 쟁점 및 대책

◦ 전라북도 인권담당관 주관 상반기 복지시설 종사자(중간관리자 포함) 인권교육 실시

- 市 주관 복지시설 종사자 인권교육을 하반기로 연기

- 관내 복지기관을 대상으로 인권교육 수요조사 실시 후 교육 추진 예정

□ 금후계획

◦ 공무원 인권교육                                :  6월 ~

- 직급별, 사회복지직렬 인권교육

◦ 복지시설 및 시민 인권교육                      :  8월 ~

- 복지시설 종사자 중심 시민 인권 교육, 찾아가는 시민 인권교육

투명하고 공정한 인사운영

□ 개    요

◦ 조직의 신뢰와 효율성 제고를 위한 공정하고 객관적인 인사행정 운영

◦ 열심히 일하는 직원이 우대받는 성과중심의 승진제도 운영

◦ 개인의 능력과 적성 및 애로사항이 반영된 소통의 인사행정 추진

□ 추진실적

◦ 투명하고 공정한 인사운영

- 연간 인사운영 기본계획 수립 및 통보 : 1월

- 승진후보자명부 순위 개인별 공개 및 열람	: 2회(2월, 8월)

◦ 능력과 성과 중심의 근무평정제도 운영 : 2회

- 실적가점 부여 : 시정발전유공, 기관표창, 정부합동평가 우수자, 정부포상,

우수제안공무원 등

- 2018 하반기 실적가점 부여 : 105명

(기관표창9, 기업유치2, 국비확보6, 규제개혁1, 서울사무소2, 청백봉사상1, 합동평가50, 특정업무34)

◦ 소통의 인사행정 추진

- 『사랑의 가족』 ‘자기소개서’ 코너 활용 → 개별의견 반영

- 연중 수시 인사상담을 통한 고충민원 해소 주력

◦ 2019년 정기인사(승진, 전보 등) 실시

- 상반기 정기인사 : 총323명(승진 83, 전보 138, 보직부여 14, 직제개편 68, 교육파견 6, 신규임용 14)

□ 금후계획

◦ 투명하고 공정한 인사운영 : 예측가능 인사를 위한 「인사시기 정례화」

- 정기인사 : 상반기(1~2월), 하반기(7~8월), 수시인사

◦ 성과주의 인사운영으로 활력이 넘치는 조직 운영

- 우수공무원 실적가점 부여, 적성과 능력에 맞는 보직관리, 공정한 근무성적평정

◦ 신규채용공무원 결원부서 충원 : 110명(정기 및 수시인사 배치)

행정변화에 부응하는 효율적 조직운영

□ 조직현황

◦ 기     구 : 3국 2직속기관 25실과 3사업소 23읍면동 211담당

◦ 정원/현원 : 정원 1,073명 / 1,039명(결원율 3.1%)

□ 추진실적

◦ 2019 신규공무원 채용 계획 수립(110명)

◦ 임기제 공무원 관리(채용, 임기연장, 근무실적평가 등)

- 임기제공무원 채용절차 진행(행정변호사, 고전소설문학관 등)

- 임기 연장(13명 / 남원시홈페이지관리 외 10개 사업)

- 임기제공무원 2018년 근무실적 정기평가 및 성과연봉 책정(26명)

□ 금후계획

◦ 2019 조직개편 추진

- 행정기구 정원기준 규정 개정(‘19. 4. 30)에 따른 1국 신설

- 2018 조직개편 시 반영되지 못했던 쟁점사항 재검토

- 국가정책 및 지역 현안사업에 따른 신규 행정수요 반영 등

◦ 행정환경변화와 미래수요에 맞는 조직개편 추진으로 조직역량 강화

◦ 기능 폐지·축소 또는 신규·확대 업무 분석을 통한 인력 재배치 추진

공무원 교육훈련을 통한 직무역량 강화

□ 개    요

◦ 기    간 : 2019. 2월 ~ 12월

◦ 예 산 액 : 87,750천원

◦ 내    용 : 창의적 문제해결 능력함양 및 변화와 혁신의 공직자 역량강화 교육

□ 추진실적

◦ 장기교육과정(중견리더, 핵심리더) 교육   :  6명(5급 1, 6급 5)

◦ 전 직원 상시학습 이수관리 및 점검      :  5회(매월 1회)

◦ 5급 승진리더 교육                      :  8명(행정2, 시설2, 그외4)

◦ 교육 전문기관 위탁교육                  : 1,056과정 / 2,233명

- 교육기관 집합교육 : 146개 과정 343명, 사이버교육 : 910개 과정 1,890명

◦ 자체·위탁교육 운영

교 육 과 정		소요액 (천원)	교육기간	인원 (명)	비고
계(6개 과정)		32,690		1,752
응급처치 및 재난안전교육(8~9급)		2,500	2.27/ 3.28	76
남원가야유적 문화알기 현장탐방교육(5~6급)		3,000	5.21/9.5(예정)	80
6급 중간관리자 역할강화 특강		200	3.7/1회	222
폭넓은 사이버교육	온라인 독서통신 교육	9,990	4~5월/1회	434
	사이버 직무교육	17,000	2~5월	940

□ 쟁점 및 대책

◦ 부서 내 당면업무 및 행사 추진으로 인해 교육생 선발에 어려움 있음

□ 직원들의 상시학습 의무 이수시간 충족 및 직무역량 개발을 위해

부서장의 관심과 협조 필요

□ 금후계획

◦ 사이버 직무교육 계속 추진                           : 2 ~ 11월

◦ 신규임용 예정공무원 자체교육                        : 9월

◦ 직무능력 향상을 위한 자체교육 프로그램 개발 및 시행 : 6 ~ 12월

◦ 전 직원 상시학습 이수관리 및 점검                   : 매월

춘향골 남원탐방교육『남원다(多)움을 말하다』

□ 개    요

◦ 기    간 : 2019. 4월, 9월 / 2박3일 합숙과정

◦ 예 산 액 : 26백만원

※ 1인당 교육비 : 330천원, 전체 26,400천원 세입조치

◦ 장    소 : 남원시 일원(주요관광지, 유적지, 남원예촌 등)

◦ 대    상 : 중앙부처 및 전국 시군구 공무원

◦ 내    용 : 맛, 멋, 소리, 한옥숙박 체험과 역사·문화지 탐방

□ 추진실적

◦ 교 육 명 :｢남원다(多)움을 말하다｣  1기 (4. 15~ 4. 17)

◦ 수료인원 : 31명

- 기관별 : 중앙부처 4, 광역·기초 자치단체 23, 교육기관 3, 기타 1

- 직급별 : 4급(2), 5급(4), 6급(11), 7급(11), 8급(2), 기타(1)

□ 우리시 문화‧역사‧관광 콘텐츠를 바탕으로 교육프로그램을 운영하여 대외 홍보를 위한 인적 네트워크 형성과 지역 경제 활성화에 기여

◦ 교육방법 : 남원문화원장 강의 및 남원 역사문화 현장 탐방

□ 금후계획

◦ 춘향골 남원탐방교육 교육 2기 추진                : 9월 중(예정)

※ 2020년 남원탐방 교육 위탁 추진 검토

◦ 전국 다양한 직종의 공무원들이 참가할 수 있도록 홍보 강화

직원 후생복지 증진

□ 개    요

◦ 사업분야 : 4개 분야[맞춤형 복지포인트, 종합건강검진, 단체보험, 휴양시설]

◦ 대 상 자 : 전 직원(공무원, 시의원, 청원경찰, 공무직, 시립국악단 등)

◦ 사업기간 : 2019. 1 ~ 12월

◦ 사 업 비 : 2,124백만원(맞춤형 복지 2,009백만원 + 휴양시설 115백만원)

□ 추진실적

◦ 맞춤형 복지포인트 배정 : 1,339백만원(포인트 1,200, 전통시장상품권 139)

- 사용실적(70.83%) : 949백만원(전통시장상품권 지급액 포함)

◦ 직원 종합건강검진비 지원(35세 이상, 홀수년도 출생자) : 563명

- 검진실적(20%) : 112명 / 33백만원

◦ 직원 단체보험 가입(‘19. 3. 12. ~ ‘20. 3. 11) : 1,483명 / 198백만원

- 수혜인원 : 51건 / 53백만원(질병 45 ,상해 6)

◦ 직원 휴양시설 운영 : 30구좌

⇒‘10.6.17. 12구좌,‘13.2.28. 8구좌,‘16.1.25. 5구좌,‘19.2.21. 5구좌 구입

- 이용실적 : 1,066명 1,334박(남원켄싱턴 861박 64.5%)

□ 금후계획

◦ 복지포인트 적극 사용 독려                            : 7 ~ 11월

◦ 건강검진 조기 검진 독려                              : 7 ~ 11월

◦ 하반기 신규채용자 채용 시 복지포인트 배정            : 10월 예정

남원다움 근현대기록관 전시 구축 및 개관 준비

□ 개    요

	명 칭 : 남원다움 근현대기록관 위 치 : 금동 151 일원 사업기간 : 2016 ~ 2019년 ※ 2019년 상반기 개관 예정 총사업비 : 30억원(사업추진 : 관광과 / 운영 : 총무과) 면적/시설 : 연면적 494.98㎡ / 지상 2층

시 설		주 요 내 용	비 고
1 층	제1전시실 (109.76㎡, 33평)	‣ 복합도서관 「남원 포레스트」 - 근현대 모든 콘텐츠(도서, DVD, 음반 등)의 열람이 가능한 복합도서관
2 층	제2전시실 (94.50㎡, 28평)	‣ 행정체험 「나도 공무원」 - 시대별 행정 변천사 및 행정박물 전시 - 명예시장실, 오픈수장고
	제3전시실 (109.76㎡, 33평)	‣ 근현대전시「공간의 기억」 - 남원 근현대 이야기를 골목길에 재현 - 체험콘텐츠 인력거, 정화극장 등
	사무공간 (41.90㎡, 12평)	‣ 직원 사무실, 소회의실
야 외	휴식공간	‣ 휴식을 위한 녹지 공간 ‣ 벽화, 남원다움 상징 조형물, 주차장 등

□ 추진실적

◦ 남원 근현대거리 체험콘텐츠(인력거) 구축 완료	: 2월

◦ 남원다움 근현대기록관 관리 및 운영 조례 제정․공표	: 5월

◦ 남원다움 근현대기록관 기간제 근로자 채용	: 5월

◦ 남원다움 근현대기록관 전시 구성 및 개관 준비	: 5월 ~

□ 금후계획

◦ 남원다움 근현대기록관 준공(관광과)	: 6월

◦ 남원다움 근현대기록관 개관 및 운영(예정)	: 7월

직원 영유아 자녀 민간위탁 운영

□ 개    요

◦ 추진근거 : 영유아보육법 제14조 및 시행령 20조(직장어린이집의 설치 등)

◦ 사업기간 : 2019. 1 ~ 12월

◦ 지원대상 : 140여명(직원 자녀로서 만0세~만5세의 취학 전 영유아 자녀)

◦ 예 산 액 : 264백만원

◦ 위탁기관 : 꿈이크는 어린이집 외 44개소(남원31, 전주12, 익산1, 임실1)

◦ 지원내용 : 필요경비(보육료에 포함되지 않는 입학준비금, 특별활동비, 현장학습비, 차량운행비, 행사비, 아침·저녁급식비 등)

◦ 지원기준 : 정부 보육료 지원단가의 50% 이상 지원

□ 추진실적

◦ 직원 영유아 자녀 민간위탁보육 운영 세부추진계획 수립 : 1월

◦ 직원 영유아 자녀 위탁보육료 지원대상자 선정(140명)    : 1월

◦ 위탁보육시설 계약 체결(45개소)                        : 1월

◦ 직원 영유아 자녀 민간위탁 보육료 지급(1 ~ 6월)       : 437명 / 127백만원

□ 금후계획

◦ 직원 영유아 자녀 민간위탁 보육료 청구 및 지급 : 7 ~ 12월

◦ 위탁보육시설 실태점검 : 수시

직원 취미클럽 지원

□ 개    요

◦ 클럽현황 : 20개 클럽(회원 수 648명)

- 스포츠(9) : 골프, 등산, 족구, 축구, 테니스, 배구, 배드민턴, 볼링, 탁구

- 문화․예술․정서․학습(11) : 커피, 음악, 사진, 인문, 예산, 산림, 봉사,

사회복지, 미술, 댄스, 청렴

◦ 지원기준 : 회원 1인당 10~20천원

◦ 지원내용(예산액 : 16백만원)

지원구분	지원금액	지원내용 등	비고
직장대항경기출전비 (연3회 이내)	15천원(관내)/1인 20천원(관외)/1인	감독, 코치 포함 단순응원 및 참가자 제외
자체월례대회및행사비 (연3회 이내)	10천원/1인	클럽 자체 활동 지원
초청행사개최지원비 (연3회 이내)	최대 1,600천원	자치단체간 동호회 초청행사 행사규모, 인원 등 감안 일부 지원
상생협력지원금 (연1회 이내)	10천원/1인	도청 취미클럽과 교류 추진
정서클럽활동지원 (연3회 이내)	20천원/1인	전시․출품․공연․독서활동 등
자매결연단체 교류협지원금 (연1회 이내)	10천원/1인	자매결연 단체 교류 증진

□ 추진실적

◦ 직원 취미클럽 지원 세부추진계획 수립             : 1월

◦ 직원 취미클럽 지원(16회 / 7백만원)               : 1 ~ 5월

□ 금후계획

◦ 취미클럽 행사비 지원 및 정산                    : 7 ~ 12월

※ 우수 취미클럽 선정 및 활동내용 전파 등으로 건전한 여가문화 수립 독려

공무원 내부소통 활성화 추진

□ 개    요

◦ 기    간 : 연   중

◦ 총사업비 : 56백만원 정도

- 생일기념품(24), 종합행정담당부서 간 화합행사(12), 소통간담(20)

◦ 주요내용

- 남원사랑 화합의 날 「문화․소통의 장」 운영

- 종합행정담당부서 간 화합행사(격년제)

- 직원생일 찾아주기 기념품 전달

- 각종 소통행정 간담(부서격려, 현업․격무부서 직원 격려 등)

□ 추진실적

◦ 남원사랑 화합의 날 「문화․소통의 장」운영     : 5회 / 6건

- 문화공연 1, 감동영상 1, 업무 공유톡 등 4

◦ 실과소-읍면동 종합행정 담당부서 간 화합행사  : 23개 팀 54개 부서

- 13개 팀 29개 부서 완료 □신속집행 기간 내 추진완료 예정

◦ 직원들과 함께 하는 소통행정 간담회 : 29회 / 현업․격무부서 격려 등

◦ 직원 격려 「생일기념품」 전달  : 344명(1~5월 생일자) / 10,320천원

◦ 노사 관계 상생․화합 추진

- 공무원 및 공무직 워크숍 개최	: 2회 / 114명

- 공무원 공통연수 및 공무직 한마음대회 참여	: 104명

□ 금후계획

◦ 업무 공유톡 등 지속적 부서 간 소통으로 칸막이 행정을 없애고

열린 행정 구현을 위한 내부소통 활성화 지속 추진

◦ 건강한 소통채널 다양화로 내부결속 강화 및 친절․신명․활력 넘치는

직장 분위기 조성 적극 추진

함께하는 자원봉사활동 지원

□ 개    요

◦ 센터직원 : 6명(센터장, 사무국장, 교육코디 1, 전산코디 1, 팀원 2)

※ 이사장 : 배종철, 임원진 14명(이사 12, 감사 2)

◦ 봉 사 자 : 등록인원 18,949명(실인원 2,821명)

◦ 등록단체 : 198개 단체

◦ 센터예산 : 355백만원(국비 28, 도비 29, 시비 298)

□ 추진실적

◦ 국‧도비 공모사업 추진                      : 3개사업 35백만원

◦ 자원봉사 가치 확산 찾아가는 교육          : 10회 547명

◦ 자원봉사 활성화를 위한 업무협약           : 1개업체(건강보험공단)

◦ 자원봉사단 창단(사랑의 손맛, 명량 등)      : 4개 봉사단 46명

◦ 자원봉사 대학(포럼) 운영                   : 9회 47명 수료

◦ 우수 프로그램 공모 및 사업추진            : 5개 프로그램

◦ 직원 역량강화 워크숍 참가                 : 9회 33명

◦ 우수자원봉사센터 벤치마킹                 : 1회(서초구센터)

◦ 각종 지역행사 자원봉사자 지원             : 12개 행사 2,238명

◦ 2019 전국소년(장애학생)체육대회 지원       : 2개 종목 28명

◦ 자원봉사 수요처 및 할인가맹점 워크숍      : 1회 50명

◦ 분기별 운영실태 점검 및 평가              : 1회

□ 금후계획

◦ 자원봉사 우수 프로그램 수시 발굴 및 봉사단체간 협력 네트워크 구축

◦ 자원봉사 교육을 통한 가치 확산으로 지역사회에 나눔․봉사문화 조성

◦ 자원봉사센터 직원역량 강화를 위한 워크숍 및 우수 센터 벤치마킹

국내·외 교류 협력 활성화

□ 개    요

◦ 국제교류 : 6개 도시

- 도시간 교류(2) : 중국 염성시(자매), 이탈리아 베로나시(우호)

- 분야별 교류(4) : 중국 항주·연길(문화), 일본 히오키(문화), 청도 과기대(체육)

◦ 국내교류 : 10개 도시‧기관

- 지자체 : 경남 밀양시, 충남 아산시, 서울 서초구·구로구, 전남 광양시

- 대학교 : 경희대학교, 전북대학교

- 민간기업 및 기타 : 남원함, 경향신문, 남이섬

□ 추진실적

◦ 시정소식지 및 홍보간행물 등을 통한 협력 홍보 추진   : 3월

◦ 교류미진 기관 관계 재정립 실무협의                  : 3월

◦ 남원함 불우가정 학생 장학금 지원(1명, 월 20만원)     : 3월

◦ 남원시-창원시 상생발전 자매결연 추진계획 수립       : 3월

- 창원시 자매결연 체결 제의 (2월)

◦ 남원-밀양 공무원 친교 합동 등반                     : 4. 20.

◦ 서울 서초구 통장 워크숍 방문(70명)                   : 5. 9. ~ 5. 10.

◦ 제89회 춘향제 행사 방문(8개 도시, 1개 기관)

- 국제교류 도시 : 중국 염성시(교류단), 일본 히오키시(심수관, 홍보대사)

- 국내교류 도시·기관 : 구로구, 서초구, 밀양시, 아산시, 광양시, 창원시, 경향신문

◦ 밀양시 제61회 아리랑대축제 행사 방문(부시장 외 5)    : 5. 17.

◦ 서울과 지방의 상생교류 희망사업 제의                : 5. 15.

◦ 교류도시 농특산품 판매부스 운영      : 6회(구로구 1회, 서초구 5회)

◦ 읍‧면‧동 자매결연 및 1사1촌 지원       : 2개면(산동면, 금동)

◦ 사회단체 지역간 문화교류 행사 지원   : 재향군인회 외 1개 단체

□ 금후계획

◦ 국내․외 자매․우호도시·기관 교류 활성화 추진               : 연중

- 흥부제 초청, 국내․외 자매도시 교류행사, 농특산품 판매 활성화 추진

◦ 교류미진 기관  활성화 방안 협의                           : 7월~

◦ 읍‧면‧동 자매결연 및 1사1촌 활성화 지원                    : 수시

◦ 민간 사회단체 지역간 문화교류 행사 지원                   : 수시

□ 시정질문 추진상황

질문일자 : 2018. 9. 12. (제225회)

질문의원 : 박문화 의원

질문내용

저녁이 있는 남원시 만들기

◦ 저녁이 있는 남원시를 만들기 위한 공무원들의 근무환경 개선을 위한      대안은?

답변내용

◦ 남원시는 행복한 직장문화 조성과 삶의 질 향상을 위해 모성보호시간,      육아시간, 자녀돌봄휴가, 유연근무제도 등 다양한 가정친화적 제도를      운영하고 있으며 근무혁신을 통해 직원의 업무 부담을 줄여 저녁이       있는 삶을 영위하도록 노력하고 있음.

추진상황

◦ 「아이 낳고 키우기 좋은 직장분위기 결의대회」개최 : ‘18. 10월

◦ 남원시 지방공무원 복무조례 개정(만4세이하 보육휴가 신설) : ‘19. 4월

◦ 가정친화적 복무제도 적극 활용 권장 지침 시달 2회 : ‘19. 3 ~ 4월

남원시 가정친화적 복무제도

구 분	활용방안
불임치료	·시술당일 1일의 특별휴가 (체외수정의 경우 1일 추가)
유산·사산 시	·임신기간에 따라 5~90일까지 휴가가능
임신한 직원	·검진을 위한 매월 1일의 여성보건휴가 ·임신기간중 1일 2시간 모성보호 시간
출산휴가	·출산전후 90일 사용가능(쌍둥이 120일)
배우자 출산	·10일의 경조사 휴가 사용가능
만4세 이하 유아자녀	·보육을 위해 연간5일의 보육휴가(부부합산5일)
만5세 이하 유아자녀	·1일 2시간의 육아시간 사용가능 (24개월간, 남성 공무원 가능)
자녀가 있는 공무원	·학교의 공식행사 및 상담, 병원진료 시 자녀돌봄 연간 2일(최대 3일) ·자녀의 군입영 당일 1일의 특별휴가
장기재직휴가	·10년마다 10일 부여(30년 재직시 추가 5일)

질문일자 : 2018. 11. 23. (제227회)			질문의원 : 양해석 의원
질문내용	남원시 인사 문제
◦ 인사위원회 구성의 문제점에 대한 의견과 개선 방안 ◦ 인사위원회의 공정성과 합리성 확보를 위한 인사위원 추천제 도입
답변내용 및 추진상황
◦ 지방공무원법 제7조는 위원자격을 엄격히 제한하고 있으며, 같은 법 제9조의2에 의하면 인사위원은 심신쇠약으로 직무를 수행할 수 없게 된 경우 외에는 본인의 의사에 반하여 그 직에서 면직되지 아니한다고 명시하여 철저한 신분보장을 규정함. ◦ 인사위원회의 구성에 있어 임기가 만료될 경우 법에서 정한 자격요건을 충족한 각계각층의 인력풀을 가동하여 위원의 역량을 강화하고 인사 위원회의 독립성을 더욱 보장 하는 위원구성을 하도록 하겠음. ◦ 남원시 인사위원회는 임명직 4명과 민간 위촉직 5명을 포함하여 총 9명 으로 구성되며, 여성 2명을 비롯한 변호사, 학교장, 전직공무원 등 공정 성과 합리성이 확보된 경험과 학식을 겸비한 분들로 남원시의회에서 추천한 위원 1명과 노조 추천위원 1명도 포함되어 다양한 의견 제시와 활발한 토론을 통해 안건을 심의·의결하고 있음. ◦ 남원시의회 추천위원은 2013.10.01. 남원시의회로부터 추천받아 임기 3년을 마치고 2016.10.01. 연임하여 현재 인사위원으로 활동하고 있음. ◦ 임기가 끝나는 2019.10.01.부터 지방공무원법 제7조에서 정한 자격요건을 갖춘 적임자를 남원시의회로부터 추천받아 위촉하도록 하겠음.

□ 5분발언 추진상황

발언일자 : 2018. 9. 18. (제225회)		발언의원 : 김정현 의원
발언내용	지리산 친환경 전기열차 사업의 원활한 추진을 위한 제언
◦ 지리산 친환경 전기열차 TF팀 구성
추진상황
◦ 지리산 친환경전기열차 국토부 정책연구용역 완료 - 2019. 8월 ◦ 남원시 기본계획수립용역 추진 중 - 2019. 3월 ~ 12월(예정) ⇒ 우리시 용역이 완료되면 결과에 따라 전담 TF팀을 구성하여 적극 대응하겠음

발언일자 : 2018. 10. 19. (제226회)

발언의원 : 양해석 의원

발언내용

남원사직단과 유애묘의 보전방안에 대하여

◦ 각종 공무원 교육과정에 유애묘 참배 의무화

추진상황

◦『유애묘』는 조선시대 남원도호부 초대 남원부사를 지낸‘김희’부사를      추모하기 위해 세운 사당으로‘유애재민(遺愛在民)’정신을 공직자의      표상으로 삼고자 공무원 교육과정(현장교육 등)에 참배 협조 요청 공문을      유애묘 설명자료와 함께 전라북도공무원교육원에 발송

※ 근거공문 : 남원시총무과-20613(2018.11.19.)

◦ 2019년 남원시 신규임용공무원 자체교육 과정에 유애묘 참배 계획(9월)

- 교육 담당자가 문화재 관련 설명 후 참배 진행

○ 명  칭 : 유애묘(遺愛廟)

○ 위  치 : 남원시 용성로 41-22

○ 지  정 : 전라북도 문화재자료 제57호.

발언일자 : 2018. 11. 13. (제227회)		발언의원 : 최형규 의원
발언내용	외국인주민 지원 대책 필요성 제언
◦ 외국인(근로자) 거주 시 발생하는 사회문제 해결을 위한 노력 및 지원 시책 필요
추진상황
◦ 외국인 집중 거주지역에서 발생하는 민원사항 해결을 위해 현장방문 등을 실시하여‘기초질서지키기’의식함양을 위한 민·관·유관기관 (사회단체) 계도를 실시하여 현재는 많이 개선되었음. ◦ 지속적으로 다문화가족지원센터 협조를 얻어 각종 생활정보 안내 및 홍보를 실시할 예정임.

발언일자 : 2018. 12. 14. (제227회)		발언의원 : 강성원 의원
발언내용	친절한 행정서비스로 시민 감동과 지역 이미지 제고
◦ 행정환경이 복잡·다양해지고 특이민원 증가함에 대민업무를 하는 공무원의 고충이 크나, 친절한 자세는 민원을 최소화할 수 있음 ◦ 민원인이 공무원의 친절한 응대로 만족할 수 있도록 공무원 노력 필요 ◦ 간부 공무원의 일선 민원공무원에 강한 심리적 지지와 격려가 필요 ◦ 부서별 친절시책이 시민이 체감할 수 있도록 각 부서에서는 친절행정에 최선을 다해 주기 바람
추진상황
◦ 2018년 - 새올시스템 친절강령 팝업게시, 문서상단 친절문구 삽입 - 부서별 친절시책 추진(52건) 및 친절담당 매니저 지정(53명) - 친절추진 홍보(신문보도 총84건, 시정소식지 3건 등) - 새올『친절감동 게시판』부서시책 공유 및 친절사례 게시(72건) - 시민에게 칭찬받은 친절직원 시장 격려행사(2회/16명) - 민원 응대상황별 매뉴얼 제작 배부(2,000부) - 본청 투명유리문(21개소), 읍면동 LED전광판(19개소) 설치로 환경개선 - 전 직원 대상 친절마인드 향상 교육(8회, 2,839명 참석) ◦ 2019년 -『매우 친절한 민원응대 요령』매뉴얼 제작 및 배포 - 칭찬민원 새올게시판 알림(16건) 및 칭찬직원 격려행사 1회(분기별) - 친절추진 홍보(신문보도 총70건, 춘향제기간 친절남원 캠페인 등) - 전 직원 친절연극 교육(2회), 찾아가는 읍면동 친절 현장코칭(23회) - 카카오톡을 통한 친절 민원상담 창구 ‘친절남원’ 개설 및 운영 - 새올『친절감동 게시판』부서시책 공유 및 친절사례 게시(107건) - 부서별 친절시책 추진(54건) 및 친절담당 매니저 지정(56명) - 직원보호제도 시행(특이민원발생보고, 피해공무원 휴게시간, IP전화기 녹음 등)